Спільна політика безпеки і оборони ЄС на сучасному етапі: основні перспективи і загрози

Abstract

Considering the challenges faced by the EU in 2022 and the prospects for overcoming these threats, it becomes increasingly important to study the activities of the EU to overcome such peace and security challenges as the COVID-19 pandemic, hybrid threats from Russia, the war in Ukraine and the thawing of the conflict in Transnistria. Despite the fact that the EU has powerful mechanisms to deal with certain problems, it should be understood that some of them are quite complex and often unpredictable. Therefore, the EU, like any other international actor, is forced to look for a solution and a decent response to such threats as soon as they occur. The purpose of the article is to analyze the main prospects and dangers of the Common Security and Defense Policy of the EU in the 21st century. The following research methods were used: historical; comparative; systemic; structural and functional, analysis, and synthesis. The main challenges and threats of the CSDP were analyzed, based on which it can be said that Covid-19 was a completely new phenomenon for all of humanity as a whole, and completely changed the way of life of both ordinary citizens and state governments. The pandemic caused massive economic crises, instability in the regions, ecological disaster due to high mortality, and many other negative phenomena. But it pointed out all the shortcomings in the work of the CSDP structures and what needs to be done more to be ready for various crises. It was determined that war in one of the countries of Europe, in particular in Ukraine, poses a threat to the peace and security of the entire region, and it is precise as a result of such a negative phenomenon that the EU member states have become unanimous and decisive in their decisions and statements. It has been established that there are two ways regarding the prospects and scenarios for the development of the CSDP: the first, according to which the policy evolves, new tools for countering hybrid challenges are developed, funding increases, and cooperation on the part of member states increases; and the second, less optimistic, according to which all the quarrels and misunderstandings between the participating countries will create a split within the EU itself, and will entail a number of negative consequences, the continuation of which will cause that the idea of the CSDP will become unfit for functioning. Враховуючи виклики, з якими ЄС зіткнулася у 2022 році, та перспективи подолання цих загроз, все важливішим стає вивчення діяльності ЄС щодо подолання таких викликів миру та безпеці як: пандемія COVID-19, гібридні загрози з боку Росії, війна в Україні та розмороження конфлікту у Придністров’ї. Незважаючи на те, що ЄС має потужні механізми боротьби з певними проблемами, слід розуміти, що деякі з них є досить складними і часто непередбачуваними. Тому ЄС, як і будь-який інший міжнародний актор, змушений шукати рішення та гідну відповідь для таких загроз уже по факту їх здійснення. Метою статті є аналіз основних перспектив та загроз діяльності Спільної політики безпеки та оборони ЄС у ХХІ столітті. Використано такі методи дослідження: історичний; порівняльний; системний; структурно-функціональний, аналіз та синтез. Проаналізовано основні виклики та загрози СПБО, на основі чого можна сказати, що Covid-19 був абсолютно новим явищем для усього людства в цілому, та повністю змінив порядок життя як пересічних громадян, так і урядів держав. Пандемія зумовила величезні економічні кризи, нестабільність в регіонах, екологічну катастрофу внаслідок високої смертності та багато інших негативних явищ. Але вона вказала на усі недоліки в роботі структур СПБО та над чим потрібно більше попрацювати, щоб бути готовими до різного роду криз. Визначено, що війна в одній із країн Європи, зокрема в Україні, несе загрозу для миру та безпеки цілого регіону, та саме внаслідок такого негативного явища держави-члени ЄС стали одностайними та рішучими у своїх рішеннях та заявах. Встановлено, що є два шляхи щодо перспектив та сценаріїв розвитку СПБО: перший, за яким політика еволюціонує, розробляються нові інструменти протидії гібридним викликам, збільшується фінансування та зростає кооперація зі сторони держав-членів; та другий, менш оптимістичний, згідно якого всі суперечності та непорозуміння між країнами-учасницями породять розкол всередині самого ЄС, та потягнуть за собою ряд негативних наслідків, продовженням яких стане те, що ідея СПБО буде непридатною для функціонування.