Шляхи забезпечення балансу між свободою слова та її цензурними обмеженнями в умовах гібридної війни

Abstract

Стаття присвячена проблемі пошуку балансу між забезпеченням свободи слова й необхідністю введення її обмежень внаслідок інформаційної агресії з боку Російської Федерації, спрямованої на дестабілізацію внутрішньополітичної обстановки, зниження можливості народу України чинити опір країні-агресору. На основі аналізу досвіду й практики Європейського суду з прав людини у справах, що стосувались обмеження свободи слова в умовах збройного конфлікту, а також напрацювань провідних вітчизняних науковців і представників експертного медіасередовища щодо обґрунтування шляхів, які допоможуть збалансувати гарантування свободи слова й доступу до інформації з необхідними обмеженнями через безперервну гібридну війну, запропоновані до реалізації практичні заходи у сфері регулювання інформаційного простору України. Ці заходи передбачають насамперед вироблення та поступове впровадження в українське журналістське середовище універсальних правил, професійних принципів і стандартів роботи на час збройних конфліктів. Перша група стандартів стосується професіоналізму представників засобів масової інформації щодо повноти й точності надання інформації про боротьбу з країною-агресором, що сприятиме відкритим суспільним обговоренням консенсусних довгострокових рішень щодо проблем гібридної війни. Друга група пов’язана із забезпеченням безпеки журналістів через проблеми, що виникають під час виконання ними професійних обов’язків (особиста безпека, безперешкодність роботи). Наступним принциповим кроком має стати проведення реальної деолігархізації (демонополізації) засобів масової інформації, що допоможе журналістам зберігати стандарти журналістики (а не виконувати вказівки власників щодо замовних матеріалів, у тому числі проросійської спрямованості), а державі – виробити нові прозорі правила гри на ринку медіа, які б позбавили можливості олігархів використовувати їх як інструмент впливу чи тиску, тим самим забезпечивши реальну свободу словами в умовах війни. Комплексна реалізація цих заходів організаційного й методично-нормативного характеру дозволить підвищити рівень забезпечення інформаційної безпеки держави в умовах інформаційної війни. The article is devoted to the problem of finding a balance between ensuring freedom of speech and the need to impose restrictions due to information aggression by the Russian Federation, aimed at destabilizing the internal political situation, reducing the ability of the people of Ukraine to resist the aggressor country. The article proposes implementation practical measures in the field of regulation of the information space of Ukraine, based on the analysis of the experience and practice of the European Court of Human Rights in cases related to the restriction of freedom of speech in the context of an armed conflict, as well as the work of leading domestic scholars and experts in the mass media to justify ways, which will help balance guaranteeing freedom of speech and access to information with the necessary restrictions due to the ongoing hybrid war. These measures provide, first of all, the elaboration and gradual introduction into the Ukrainian journalistic environment of universal rules, professional principles and standards of work during armed conflicts. The first group of standards concerns the professionalism of mass media representatives regarding the completeness and accuracy of providing information on the fight against an aggressor country, which will facilitate an open public discussion of consensus long-term solutions to the problems of hybrid war. The second group is associated with ensuring the safety of journalists due to the problems that arise in the performance of their professional duties (personal safety, unhindered work). The next fundamental step should be conducting real de-oligarchization (demonopolization) of the mass media, which will help journalists maintain the standards of journalism (rather than follow the owners’ instructions on the ordered materials, including pro-Russian orientations), and the state should develop new transparent rules of the game in the media market, which deprived the oligarchs of the opportunity to use them as an instrument of influence or pressure, thereby ensuring real freedom in the context of war. The comprehensive implementation of these measures of organizational and methodological and regulatory nature will increase the level of information security of the state in the conditions of information war.