К вопросу о переосмыслении международной политики в области населения в контексте современных демографических реалий

Abstract

Актуальность темы и содержания статьи обусловлена дискуссионностью представленной проблематики и диаметрально противоположными позициями исследователей относительно мировой демографической динамики и, как следствие, политики в области населения. Проблемный фокус статьи сконцентрирован на радикальном изменении ключевых демографических параметров, включая темпы демографического воспроизводства и модели репродуктивного поведения (современные показатели детности) в общемировом контексте, что, по мнению автора, актуализирует необходимость пересмотра доминирующей неомальтузианской парадигмы, призывающей к сокращению рождаемости в целях снижения численности мирового населения. В качестве подлинной демографической угрозы в статье аргументировано, опираясь на широкий пласт эмпирических данных, обозначена перспектива глобальной депопуляции. В условиях стремительного роста числа стран, столкнувшихся с проблемой отрицательного баланса между рождаемостью и смертностью в статье обращается внимание на главный современный вызов для разработчиков мер демографической политики – отсутствие «рецепта» устойчивого повышения рождаемости и возврат к имевшему место ранее режиму естественного воспроизводства коренного населения. Примечательно, что данная проблема характерна не только для европейских государств, но и для многих стран, выступавших ранее образцами расширенного воспроизводства. Данные обстоятельства, зачастую игнорируемые в медиа- пространстве и недостаточно артикулированные в научной литературе определили целеполагание настоящей работы, состоящее в смещении ложных акцентов применительно к мировому демографическому развитию в контексте формирования и реализации адекватной, отвечающей демографическим реалиям, политики в области населения. На фоне подробно описанной стремительно меняющейся демографической реальности в статье показана хронология оценочных изменений уровня рождаемости и трансформация соответствующего политического вектора, демонстрируемая национальными правительствами. Последняя доказывает растущий на международном уровне запрос на формирование принципиально иных научно-практических подходов к направленности и содержанию глобальной политики в области народонаселения. The relevance of the topic and content of the article is caused by controversial nature of the problems presented and the diametrically opposed positions of researchers regarding world demographic dynamics and, as a result, it’s population policy. The main problem point of the article is focused on a radical change in key demographic indicators, including the rate of demographic growth and models of reproductive behavior (current indicators of childhood) in the global context, which, in the author’s opinion, actualizes the need to revise the mainstream neo-Malthusian paradigm that calls for lowering fertility rate in order to reduce the world population. Based on a wide range of empirical data, the article considers as a real demographic threat the perspective of global underpopulation. In the context of the rapid growth the amount of countries facing the problem of a negative balance between fertility and mortality, the article draws attention to the unprecedented challenge for demographic policy - the absence of a “recipe” for steady fertility growth and a return to the previous regime of natural reproduction of the native population. Moreover, currently this problem is typical not only for European states, but for many countries in many different regions as well that previously were considered as a recognized models of expanded population growth rate. These circumstances, ignored in the international media-coverage and insufficiently articulated in the appropriate scientific literature, determined the goal-setting of this article, which consists in shifting false accents regarding to world demographic development in the field of correct shaping and implementation population policy measures, according to adequate perception of demographic realities. Against the background of the rapidly changing demographic situation described in detail, the article shows the chronology of estimated changes in the fertility rate and the transition of the corresponding political direction and intentions demonstrated by national governments. The latter proves the growing cross-country demand for the shaping of fundamentally different scientific and practical approaches to the direction and content of global population policy.